保山市人民政府印發(fā)《保山市城市生活垃圾分類管理辦法(試行)》，本辦法自2023年12月2日起施行。

保山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)保山市城市生活垃圾分類管理辦法（試行）的通知

各縣（市、區(qū)）人民政府，市直各委、辦、局：

《保山市城市生活垃圾分類管理辦法（試行）》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

保山市人民政府辦公室

2023年10月30日

（此件公開發(fā)布）

保山市城市生活垃圾分類管理辦法（試行）

第一章  總  則

第一條  為加強(qiáng)城市生活垃圾分類管理，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，改善人居環(huán)境，促進(jìn)城市精細(xì)化管理和資源節(jié)約利用，保障公眾安全健康和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第101號）、《云南省固體廢物污染環(huán)境防治條例》、《城市生活垃圾管理辦法》（建設(shè)部令第157號）、《保山市城市環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條  保山市城市建成區(qū)和各縣（市、區(qū)）人民政府確定的其他實(shí)行城市化管理區(qū)域內(nèi)生活垃圾的源頭減量、投放、清掃、收集、運(yùn)輸、處理、資源化利用以及監(jiān)督管理等相關(guān)活動，適用本辦法。

本辦法所稱生活垃圾，是指單位和個人在日常生活中產(chǎn)生或?yàn)槿粘Ｉ钐峁┓?wù)產(chǎn)生的固體廢棄物，以及法律法規(guī)規(guī)定的視為生活垃圾的固體廢棄物，不包括工業(yè)固體廢物、建筑垃圾和其他危險廢物等。

第三條  保山市城市生活垃圾分類管理遵循政府推動、全民參與、源頭減量、市場運(yùn)作、循序漸進(jìn)、因地制宜的原則。以實(shí)現(xiàn)城市生活垃圾分類為目標(biāo)，推動逐步建立生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理系統(tǒng)，積極推進(jìn)生活垃圾減量化、資源化、無害化治理。

第四條  城市生活垃圾分為可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾，具體按照以下標(biāo)準(zhǔn)分類：

（一）可回收物，是指適宜回收和可資源化利用的生活廢棄物，包括紙類、塑料、玻璃、金屬、織物、電器電子產(chǎn)品等；

（二）有害垃圾，是指對人體健康、自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的生活廢棄物，主要包括廢棄的電池（鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等）、熒光燈管（日光燈管、節(jié)能燈等）、血壓計(jì)、溫度計(jì)、油漆、溶劑及其包裝物，藥品及其包裝物，農(nóng)藥容器、殺蟲劑、消毒劑及其包裝物，膠片及相片紙等；

（三）廚余垃圾（濕垃圾），是指易腐爛、含有機(jī)質(zhì)的生活垃圾，包括居民家庭、個人日常生活過程中產(chǎn)生的菜幫、菜葉、瓜果皮殼、剩菜剩飯、廢棄食物等，單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn)生的廚余垃圾（單位食堂、賓館、飯店等產(chǎn)生的餐廚垃圾，農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場產(chǎn)生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽產(chǎn)品內(nèi)臟等）；

（四）其他垃圾，是指除可回收物、有害垃圾、廚余垃圾以外的生活廢棄物。

第五條  各縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全生活垃圾分類工作協(xié)調(diào)機(jī)制，督促有關(guān)部門落實(shí)生活垃圾管理責(zé)任；組織編制生活垃圾處理專項(xiàng)規(guī)劃，并依法向社會公布。加快建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的生活垃圾管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類制度有效覆蓋。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾日常管理，將生活垃圾分類管理納入基層社會治理，指導(dǎo)村（居）民委員會做好生活垃圾分類管理工作。

鼓勵建立以基層黨組織為領(lǐng)導(dǎo)，村（居）民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主和村民等共同參與的生活垃圾分類管理工作機(jī)制；鼓勵將生活垃圾源頭減量和分類要求納入村規(guī)民約、居民公約和管理規(guī)約。

第六條  市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門是全市城市生活垃圾分類工作的行業(yè)主管部門，負(fù)責(zé)城市生活垃圾分類管理工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督和考核，制定城市生活垃圾分類清掃、收集、貯存、運(yùn)輸和處理設(shè)施、場所建設(shè)運(yùn)行規(guī)范，發(fā)布城市生活垃圾分類指導(dǎo)目錄，加強(qiáng)監(jiān)督管理。各縣（市、區(qū)）城市環(huán)境衛(wèi)生主管部門是本行政區(qū)城市生活垃圾分類工作的行業(yè)主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市生活垃圾分類管理工作。

第七條  宣傳部門負(fù)責(zé)城市生活垃圾分類工作宣傳教育，普及城市生活垃圾分類知識，教育引導(dǎo)公眾養(yǎng)成生活垃圾分類習(xí)慣。將城市生活垃圾分類實(shí)施情況納入文明單位等群眾性精神文明創(chuàng)建活動的考核指標(biāo)。

發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)將城市生活垃圾分類管理工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃；指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）按照規(guī)定申請中央預(yù)算內(nèi)投資支持生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)及處理設(shè)施建設(shè)；會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)（城市管理）等部門制定城市垃圾分類處理的具體收費(fèi)辦法和標(biāo)準(zhǔn)。

自然資源部門負(fù)責(zé)將城市生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)內(nèi)容納入相關(guān)規(guī)劃；指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）在建設(shè)用地和空間布局上對生活垃圾分類收轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施給予保障；通過規(guī)劃布局，預(yù)留和控制相應(yīng)的生活垃圾分類設(shè)施用地，并在規(guī)劃管理過程中積極落實(shí)城市生活垃圾分類工作要求。

生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)城市生活垃圾分類后集中收集屬于危險廢物的有害垃圾污染防治工作的監(jiān)督管理，依法依規(guī)對違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的行為進(jìn)行處罰。

商務(wù)部門負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行可回收物再生資源回收產(chǎn)業(yè)政策、回收標(biāo)準(zhǔn)和回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃；積極配合相關(guān)部門推動再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)與生活垃圾分類網(wǎng)絡(luò)的“兩網(wǎng)融合”工作。

教育體育部門負(fù)責(zé)將城市生活垃圾分類相關(guān)知識納入國民教育體系，組織開展生活垃圾減量和分類知識的普及教育，提高學(xué)生生活垃圾分類意識，培養(yǎng)學(xué)生生活垃圾分類習(xí)慣；負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促各縣（市、區(qū)）學(xué)校開展生活垃圾分類工作。

工業(yè)和信息化、衛(wèi)生健康、交通運(yùn)輸、文化和旅游、市場監(jiān)管、新聞出版、廣電、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等行政管理部門負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)相關(guān)單位在其服務(wù)和管理范圍內(nèi)做好生活垃圾分類的宣傳和實(shí)施工作。

其他部門按照職能職責(zé)和本辦法的規(guī)定，做好城市生活垃圾分類管理工作。

第八條  機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位、新聞媒體及其他組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市生活垃圾源頭減量，全程做好分類管理、資源化利用和無害化處理宣傳教育，推動形成全社會共同參與垃圾分類的良好氛圍。

第九條  按照“誰產(chǎn)生、誰付費(fèi)”的原則，逐步建立健全計(jì)量收費(fèi)、分類計(jì)價、易于收繳的生活垃圾處理收費(fèi)制度，具體收費(fèi)辦法由各縣（市、區(qū)）人民政府結(jié)合實(shí)際依法依規(guī)制定。

生活垃圾處理費(fèi)?？顚Ｓ?，不得挪作他用，不足部分納入各縣（市、區(qū)）部門年度預(yù)算。

產(chǎn)生生活垃圾的單位和個人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納生活垃圾處理費(fèi)。

第十條  各縣（市、區(qū)）人民政府可采取相應(yīng)的政策措施，通過積極探索特許經(jīng)營、政府購買服務(wù)等形式，鼓勵和引導(dǎo)社會資本參與生活垃圾源頭減量和分類投放、收集、運(yùn)輸、處置以及回收利用等。

第十一條  鼓勵和支持生活垃圾源頭減量、分類處置的科技創(chuàng)新和先進(jìn)技術(shù)、工藝的研究開發(fā)、轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提高生活垃圾源頭減量和分類處置的科技水平。

第二章  規(guī)劃與設(shè)施建設(shè)

第十二條  各縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)需要，會同發(fā)展改革、自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門組織編制生活垃圾分類和收轉(zhuǎn)運(yùn)處理設(shè)施建設(shè)方案，統(tǒng)籌安排建設(shè)或改造生活垃圾分類收集、運(yùn)輸、處理設(shè)施的布局、用地和規(guī)模，并督促保障設(shè)施正常運(yùn)行。

各縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對現(xiàn)有生活垃圾填埋場的監(jiān)督管理，對服務(wù)期滿或者庫容滿的生活垃圾填埋場進(jìn)行封場治理和生態(tài)恢復(fù)，并委托專業(yè)機(jī)構(gòu)定期開展環(huán)境監(jiān)測，防止?jié)B濾液外溢等環(huán)境污染。

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企事業(yè)單位、機(jī)場、火車站、客運(yùn)站、集貿(mào)市場、公園、住宅區(qū)等應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定設(shè)置和管理城市生活垃圾分類收集容器等設(shè)施設(shè)備。

第十三條  城市生活垃圾投放設(shè)施應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置，并標(biāo)注統(tǒng)一規(guī)范、清晰醒目的分類標(biāo)識，便于公眾分類投放生活垃圾。

城市生活垃圾分類設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行維護(hù)、清潔，并保持其外觀與功能完好、擺放整齊、干凈衛(wèi)生，周圍無散落垃圾、污水。

第十四條  新建、改建、擴(kuò)建的住宅小區(qū)、公共建筑、公共場所等建設(shè)項(xiàng)目，以及機(jī)場、火車站、車站、公園、商場、體育場館等公共場所的經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)和省、市要求配套建設(shè)生活垃圾分類設(shè)施。

配套分類設(shè)施應(yīng)當(dāng)與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步交付使用。建設(shè)項(xiàng)目分期建設(shè)的，本期的配套分類收集設(shè)施應(yīng)當(dāng)與本期工程同時交付使用。

建設(shè)工程竣工后，配套分類設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。

不符合標(biāo)準(zhǔn)或者未設(shè)置生活垃圾分類處理設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)予以改造或者補(bǔ)建。

第十五條  禁止擅自關(guān)閉、閑置或者拆除生活垃圾分類處理設(shè)施、場所。確需關(guān)閉、閑置或拆除的，應(yīng)經(jīng)各縣（市、區(qū)）城市環(huán)境衛(wèi)生主管部門商生態(tài)環(huán)境主管部門核準(zhǔn)，采取防止污染環(huán)境的措施，并按照先建后拆的原則，重建、補(bǔ)建或者提供替代設(shè)施、場所。

第三章  源頭減量

第十六條  各縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等領(lǐng)域的城市生活垃圾源頭減量工作機(jī)制，倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式，減少生活垃圾的產(chǎn)生，促進(jìn)資源節(jié)約和循環(huán)利用。

第十七條  依法禁止生產(chǎn)、銷售和使用不可降解的一次性塑料制品。旅游、餐飲、住宿等行業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定推行不主動提供一次性塑料餐具和用品。

倡導(dǎo)減少使用塑料制品，推廣應(yīng)用可循環(huán)、易回收、可降解的替代品。

第十八條  商品包裝應(yīng)當(dāng)符合限制商品過度包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

對列入國家強(qiáng)制回收目錄的產(chǎn)品和包裝物，企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行回收處理。電子商務(wù)、快遞、外賣等行業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家包裝相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，優(yōu)先使用可重復(fù)、易回收利用的包裝物，減少包裝材料的使用。

鼓勵寄件人使用可循環(huán)的環(huán)保包裝。

第十九條  推廣辦公場所無紙化辦公，優(yōu)先采購可以循環(huán)利用、資源化利用的辦公用品，減少一次性辦公用品的使用。

倡導(dǎo)家庭和個人使用可循環(huán)利用的物品，通過買賣、租賃、互換、贈與、出借等方式，促進(jìn)閑置物品再利用，減少生活垃圾的產(chǎn)生。

第二十條  餐飲服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在用餐場所的顯著位置設(shè)置提示牌，積極倡導(dǎo)“光盤行動”，提醒消費(fèi)者適量點(diǎn)餐、取餐，引導(dǎo)消費(fèi)者養(yǎng)成節(jié)約習(xí)慣，防止餐飲浪費(fèi)行為。

第二十一條  農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管等部門加強(qiáng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通過程管理，避免過度包裝，積極推行凈菜上市和潔凈農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城，減少生活垃圾的產(chǎn)生量。

第四章  分類投放

第二十二條  各縣（市、區(qū)）城市環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)按照《生活垃圾分類標(biāo)志》（GB/T19095—2019）有關(guān)規(guī)定編制生活垃圾分類指南，明確分類類別和分類標(biāo)志標(biāo)識、顏色及投放、收集、運(yùn)輸、處置規(guī)則等內(nèi)容，并向社會公布。

第二十三條  產(chǎn)生生活垃圾的單位、家庭和個人應(yīng)當(dāng)依法履行生活垃圾源頭減量和分類投放義務(wù)，承擔(dān)生活垃圾產(chǎn)生者責(zé)任，并有權(quán)對違反生活垃圾分類管理的行為進(jìn)行勸阻、投訴和舉報。

任何單位和個人應(yīng)依法在指定的地點(diǎn)分類投放生活垃圾。

禁止隨意傾倒、拋撒、堆放或者焚燒生活垃圾。

第二十四條  鼓勵通過表彰、獎勵、積分兌換等方式，促進(jìn)單位和個人按照規(guī)定分類投放生活垃圾。

第二十五條  城市生活垃圾分類投放應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：

（一）可回收物投放至相應(yīng)的垃圾收集容器、交售至回收服務(wù)點(diǎn)或者預(yù)約回收單位收集；

（二）有害垃圾投放至有害垃圾收集容器或者交給有資質(zhì)的有害垃圾處理企業(yè)；

（三）廚余垃圾投放至廚余垃圾收集容器；

（四）其他垃圾投放至相應(yīng)的垃圾收集容器；

重量超過5千克或體積大于0.2立方米或長度超過1米且整體性強(qiáng)，或需要拆分在處置的廢舊家具、行李箱、電冰箱、洗衣機(jī)等大件生活垃圾，應(yīng)當(dāng)自行投放至大件垃圾投放點(diǎn)或者預(yù)約回收企業(yè)上門收集。

第二十六條  建筑垃圾、工業(yè)固體廢物、醫(yī)療廢物、農(nóng)業(yè)廢棄物、病死及死因不明的動物按照國家、省有關(guān)規(guī)定處理，禁止投放至生活垃圾收集容器或設(shè)施。廚余垃圾按照有關(guān)規(guī)定收運(yùn)處置。

第二十七條  實(shí)行城市生活垃圾分類投放管理責(zé)任人（以下簡稱管理責(zé)任人）制度。

（一）聘請物業(yè)服務(wù)企業(yè)的住宅小區(qū)，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)，并將城市生活垃圾分類管理納入物業(yè)服務(wù)企業(yè)的信用管理體系。實(shí)行自我管理的住宅小區(qū)，由業(yè)主委員會負(fù)責(zé)。未聘請物業(yè)服務(wù)企業(yè)且未成立業(yè)主委員會的住宅小區(qū)，由村（居）民委員會負(fù)責(zé)；

（二）機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織的辦公場所，單位自行管理的，單位為管理責(zé)任人；

（三）餐飲、住宿、娛樂、商場、商鋪、集貿(mào)市場、展覽展銷等經(jīng)營場所，經(jīng)營管理單位為管理責(zé)任人；

（四）機(jī)場、火車站、客運(yùn)站、公交車站、港口碼頭、公路、城市道路、文化體育場所、公園、廣場、旅游景（區(qū)）點(diǎn)等公共場所，經(jīng)營管理單位為管理責(zé)任人；

（五）建設(shè)工程施工現(xiàn)場，施工單位為管理責(zé)任人。

無法確定管理責(zé)任人的，由所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處確定管理責(zé)任人并在責(zé)任區(qū)域公示。

第二十八條  管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列責(zé)任：

（一）按照相關(guān)規(guī)定規(guī)范設(shè)置和日常管理城市生活垃圾分類收集容器等設(shè)施設(shè)備；

（二）建立城市生活垃圾分類日常管理制度，并公告不同類別的生活垃圾的投放時間、地點(diǎn)、方式等；

（三）對城市生活垃圾分類投放工作進(jìn)行宣傳、指導(dǎo)，對不符合分類投放要求、翻揀或者混合已分類投放的生活垃圾等行為予以勸告、制止；

（四）將分類投放的城市生活垃圾分類收集到垃圾收集點(diǎn)或者交由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位收集；

（五）指導(dǎo)督促保潔人員按照城市生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類；

（六）發(fā)現(xiàn)分類收集、運(yùn)輸單位違反分類收集、運(yùn)輸要求的，將已經(jīng)分類的城市生活垃圾混裝混運(yùn)的，由各縣（市、區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正；逾期不整改的，依據(jù)法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行處理。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)對所行政區(qū)域內(nèi)城市生活垃圾分類投放管理責(zé)任人履行管理責(zé)任情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，也可以根據(jù)需要與管理責(zé)任人簽訂責(zé)任書。

第二十九條  機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)在城市生活垃圾分類工作中強(qiáng)化示范帶頭作用，完善本單位城市生活垃圾分類制度，明確內(nèi)部管理崗位和職責(zé)，建立城市生活垃圾分類督導(dǎo)員及志愿者隊(duì)伍。

第五章  分類收集、運(yùn)輸與處置

第三十條  從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸、處置的單位（企業(yè)），應(yīng)具備從事生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸、處理服務(wù)相應(yīng)能力并滿足相關(guān)資格條件，取得各縣（市、區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生主管部門城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸、處置服務(wù)許可。

未取得城市生活垃圾經(jīng)營性服務(wù)許可證，不得從事生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸、處置活動。

第三十一條  各縣（市、區(qū)）城市環(huán)境衛(wèi)生主管部門要加強(qiáng)對服務(wù)承接單位的管理，嚴(yán)格審查從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸、處置單位（企業(yè)）的申請材料真實(shí)性，并組織專家對服務(wù)承接單位辦公場所、垃圾清運(yùn)機(jī)械設(shè)備、垃圾處理設(shè)施場地等情況進(jìn)行實(shí)地核驗(yàn)。

第三十二條  從生活垃圾中分類并集中收集的有害垃圾處理應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境污染防控防治要求，有害垃圾中的危險廢物，應(yīng)當(dāng)交由具有危險廢物經(jīng)營許可證的單位處置，按照危險廢物管理。

第三十三條  城市生活垃圾的收集、運(yùn)輸單位，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）按照城市生活垃圾收集量、分類方法、作業(yè)時間等要求，配備符合要求的收集容器、運(yùn)輸車輛和作業(yè)人員；

（二）相關(guān)設(shè)備應(yīng)當(dāng)密閉、整潔、完好、有明顯標(biāo)識；

（三）分類收集的城市生活垃圾按照規(guī)定的頻次、時間運(yùn)輸至規(guī)定地點(diǎn)；

（四）分類投放的城市生活垃圾不得混合收集、中轉(zhuǎn)、運(yùn)輸；

（五）收運(yùn)城市生活垃圾后，對生活垃圾收集設(shè)施及時保潔、復(fù)位，清理作業(yè)場地，保持生活垃圾分類收集設(shè)施和周邊環(huán)境的干凈整潔；

（六）運(yùn)輸過程中不得沿途丟棄、遺撒生活垃圾；

（七）法律、行政法規(guī)和規(guī)章有關(guān)生活垃圾分類收集、運(yùn)輸另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十四條  城市生活垃圾應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定分類處置：

（一）可回收物由再生資源回收利用企業(yè)進(jìn)行處理；

（二）廚余垃圾應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無害化處理、資源化利用；

（三）有害垃圾應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處理；

（四）其他垃圾由生活垃圾處理企業(yè)采取焚燒、填埋等方式進(jìn)行無害化處理。

第三十五條  城市生活垃圾的處置單位，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）采用的技術(shù)、設(shè)備和材料符合國家標(biāo)準(zhǔn)；

（二）制定安全生產(chǎn)管理制度，按照規(guī)定配備安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備；

（三）按照要求配備合格的管理人員及操作人員；

（四）按照要求配備生活垃圾處置設(shè)備、設(shè)施，保證設(shè)施、設(shè)備運(yùn)行良好；

（五）配備環(huán)境污染防治設(shè)施并保持其正常運(yùn)行，按照規(guī)定處理廢水、廢氣、廢渣、噪聲等，防止對周邊環(huán)境造成污染；

（六）委托具有相應(yīng)檢測資質(zhì)的單位按照要求定期進(jìn)行水、氣、土壤等環(huán)境影響監(jiān)測，對生活垃圾處理設(shè)施的性能和環(huán)保指標(biāo)進(jìn)行檢測、評價，并向當(dāng)?shù)爻鞘协h(huán)境衛(wèi)生主管部門、生態(tài)環(huán)境主管部門報告監(jiān)測和評價結(jié)果；

（七）在生活垃圾處置設(shè)施設(shè)備運(yùn)行場所安裝使用污染物排放在線監(jiān)測系統(tǒng)，實(shí)時監(jiān)測污染物排放情況，將污染排放數(shù)據(jù)實(shí)時公開，并保持在線監(jiān)測系統(tǒng)與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)管系統(tǒng)互聯(lián)互通；

（八）建立信息公開制度，定期向社會公開所排放的主要污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)排放情況，以及生活垃圾處置設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行情況等；

（九）建立管理臺賬，如實(shí)完整記錄接收、處置生活垃圾的數(shù)量、類別和處置生活垃圾過程中排放廢水、廢氣、廢渣、噪聲等污染物的情況；處置廚余垃圾的，應(yīng)當(dāng)記錄廚余垃圾資源化利用形成的產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗(yàn)、出廠銷售流向等情況；

（十）制定應(yīng)急預(yù)案，科學(xué)應(yīng)對設(shè)施故障、處置事故等突發(fā)事件；

（十一）法律、行政法規(guī)和規(guī)章中有關(guān)生活垃圾處置另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

鼓勵處置單位配套建設(shè)相應(yīng)的參觀、宣傳、科普設(shè)施，在規(guī)定的公眾開放日接待社會公眾參觀、訪問。

第三十六條  城市生活垃圾的收集、運(yùn)輸和處置單位對于不符合分類標(biāo)準(zhǔn)的生活垃圾，應(yīng)當(dāng)要求其改正，拒不改正的，可以拒收，并向各縣（市、區(qū)）城市環(huán)境衛(wèi)生主管部門報告處理。

第三十七條  各縣（市、區(qū)）城市環(huán)境衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)審核環(huán)衛(wèi)專用車輛、駕駛?cè)?，備案后上報行政區(qū)公安交通管理部門，由行政區(qū)公安交通管理部門審核后統(tǒng)一辦理環(huán)衛(wèi)車輛通行證，保障正常清掃、收集、運(yùn)輸和處置作業(yè)。駕駛專用環(huán)衛(wèi)車輛時，駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律、法規(guī)規(guī)定，并按規(guī)定時間、指定區(qū)域通行。

第六章  監(jiān)督管理

第三十八條  各縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善生活垃圾分類管理考核制度，按照規(guī)定將考評結(jié)果納入政府績效考核體系。

在開展文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園等群眾性精神文明創(chuàng)建活動時，應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類管理和實(shí)施情況作為測評、考核內(nèi)容。

第三十九條  市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、各縣（市、區(qū)）城市環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門建立城市生活垃圾分類監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)對城市生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸和處置的綜合協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)，完善執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制，創(chuàng)新監(jiān)督管理手段，定期通過報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，對違反城市生活垃圾分類管理規(guī)定的行為予以曝光，逐步將城市生活垃圾分類管理工作融入社區(qū)治理和網(wǎng)格化管理。

第四十條  鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處可以招募督導(dǎo)員、志愿者或者委托社區(qū)工作者、物業(yè)服務(wù)人員承擔(dān)下列職責(zé)：

（一）生活垃圾的分類宣傳、指導(dǎo)；

（二）對違反分類投放和收集生活垃圾的行為進(jìn)行勸阻。

第四十一條  各縣（市、區(qū)）城市環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門向社會公布舉報和投訴電話、信箱、網(wǎng)站和電子郵件地址，依法依規(guī)及時處理違反有關(guān)城市生活垃圾分類管理規(guī)定的舉報和投訴，并對舉報人信息保密。

第七章  法律責(zé)任

第四十二條  違反本辦法規(guī)定的，由各縣（市、區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生主管部門按照法律法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行處理。

第四十三條  有關(guān)行政機(jī)關(guān)及其工作人員有下列情形之一的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不履行或者不當(dāng)履行管理職責(zé)的；

（二）發(fā)現(xiàn)違法行為不依法予以查處或者不向有管轄權(quán)的行政管理部門通報的；

（三）利用職務(wù)上的便利索取、收受他人財物或者謀取其他利益的；

（四）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的情形。

第八章  附  則

第四十四條  軍隊(duì)營區(qū)生活垃圾分類工作按照屬地管理原則，通過軍地協(xié)作，參照黨政機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)。

第四十五條  鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村生活垃圾分類管理可結(jié)合實(shí)際參照本辦法執(zhí)行。

第四十六條  本辦法由保山市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。

第四十七條  本辦法自2023年12月2日起施行。

編輯：趙凡