一則來自中國銀行胡志明市分行的消息顯示，2025年越南政府頒發(fā)“新標(biāo)準(zhǔn)垃圾焚燒電廠”電價(jià)定價(jià)機(jī)制。具體內(nèi)容如下：

　　2025年2月1日，越南工商部(簡稱“MOIT”)頒布了第12/2025/TT-BCT號(hào)通知，規(guī)定了電價(jià)的確定方法、實(shí)施電廠項(xiàng)目的電價(jià)計(jì)算原則以及電力購買合同的主要內(nèi)容。

　　MOIT將每年發(fā)布不同技術(shù)路線的“標(biāo)準(zhǔn)電廠”電價(jià)上限，若當(dāng)年仍未公布“標(biāo)準(zhǔn)電廠”電價(jià)上限，以最近的發(fā)電價(jià)格框架進(jìn)行比較來確定。

越南垃圾焚燒“標(biāo)準(zhǔn)電廠”電價(jià)定價(jià)機(jī)制　

　　資料來源：越南MOIT

　　對(duì)于新建可再生能源項(xiàng)目(含垃圾焚燒)將單獨(dú)和越南電力集團(tuán)(簡稱“EVN”)協(xié)商PPA，電力購買協(xié)議可采取三種電價(jià)定價(jià)機(jī)制：一是確定PPA中年固定費(fèi)用，根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際貸款能力和財(cái)務(wù)能力，雙方應(yīng)就發(fā)電廠的平均固定費(fèi)用進(jìn)行協(xié)商并折算為年度固定費(fèi)用，但不得超過當(dāng)年“標(biāo)準(zhǔn)電廠”電價(jià)上限;二是調(diào)整PPA中年電價(jià)的規(guī)則;三是支付時(shí)確定電廠購電協(xié)議價(jià)格。從而可見，越南電價(jià)新政將取消固定上網(wǎng)電價(jià)，導(dǎo)致項(xiàng)目盈利不確定性上升。

　　近日MOIT發(fā)布2025年第1251號(hào)決定，規(guī)定了2025年利用固體廢棄物發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)上限為2575.18越盾/千瓦時(shí)(不含增值稅，約合9.38美分/千瓦時(shí))。同時(shí)，盡管已制定垃圾發(fā)電價(jià)格框架，但投資者仍對(duì)項(xiàng)目的可行性表示擔(dān)憂，因?yàn)榇艘?guī)定仍需更詳細(xì)的指導(dǎo)文件，導(dǎo)致延長PPA簽署流程，對(duì)項(xiàng)目形成不利影響。

　　如何看待越南垃圾焚燒發(fā)電廠發(fā)展?jié)摿?

　　根據(jù)越南《2020年環(huán)境保護(hù)法》第七十八條關(guān)于生活垃圾處理的規(guī)定：“國家鼓勵(lì)并制定優(yōu)惠政策，以引導(dǎo)組織與個(gè)人參與生活垃圾處理服務(wù)的投資與提供;鼓勵(lì)生活垃圾的協(xié)同處理”。在此政策導(dǎo)向下，越南垃圾發(fā)電項(xiàng)目正日益受到國內(nèi)外投資者的青睞，其主要優(yōu)勢(shì)與潛力體現(xiàn)在以下兩大方面：

　　一是投資激勵(lì)政策明確

　　 越南國家政策支持：依據(jù)《2024年電力法》及工商部第20/2024/TT-BCT號(hào)通知，越南已確立為期20年的廢棄物發(fā)電優(yōu)惠購電機(jī)制。政府鼓勵(lì)采用現(xiàn)代化垃圾處理技術(shù)，以減少填埋量，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展和循環(huán)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　基礎(chǔ)設(shè)施與技術(shù)持續(xù)提升：目前已有多個(gè)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目投入運(yùn)營，日均處理能力已達(dá)數(shù)百至數(shù)千噸規(guī)模，反映出整體技術(shù)及設(shè)施水平的穩(wěn)步提高。

　　吸引國際資本參與：來自中國、德國、臺(tái)灣等的多家知名企業(yè)，已積極投資越南垃圾發(fā)電市場(chǎng)，顯示出該領(lǐng)域較強(qiáng)的國際吸引力。

　　 行業(yè)專屬優(yōu)惠政策：根據(jù)越南相關(guān)法律，垃圾發(fā)電被列為鼓勵(lì)類投資行業(yè)，享有包括：(i)企業(yè)所得稅減免或豁免;(ii)進(jìn)口用于現(xiàn)代垃圾處理設(shè)備及技術(shù)的關(guān)稅優(yōu)惠以及(iii)土地使用支持及投資期間租金減免。

　　二是市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿γ黠@

　　 原料供應(yīng)充足穩(wěn)定：越南每年產(chǎn)生數(shù)百萬噸生活垃圾，尤其在河內(nèi)、胡志明市、峴港等主要城市，垃圾量持續(xù)快速增長，為垃圾焚燒發(fā)電廠提供了穩(wěn)定且充足的燃料來源。

　　環(huán)境與能源效益協(xié)同：該技術(shù)能有效減少填埋場(chǎng)的垃圾堆積量與溫室氣體排放，同時(shí)產(chǎn)出可再生電力，實(shí)現(xiàn)環(huán)境治理與能源生產(chǎn)的雙重目標(biāo)。

　　市場(chǎng)處于快速擴(kuò)張期：越南近年來鼓勵(lì)發(fā)展垃圾焚燒發(fā)電，統(tǒng)計(jì)2017-2024年投運(yùn)產(chǎn)能1.03萬噸/日，測(cè)算到2030年焚燒處理比例達(dá)到28%。目前全國已有20多個(gè)垃圾發(fā)電項(xiàng)目處于運(yùn)營或在建狀態(tài)，未來在尚未建設(shè)現(xiàn)代化處理設(shè)施的省市地區(qū)，市場(chǎng)擴(kuò)展空間巨大。

　　技術(shù)路線持續(xù)進(jìn)步：熱解、氣化等先進(jìn)技術(shù)已開始應(yīng)用，這些技術(shù)能夠在一定程度上處理未分類的混合垃圾，并有效減少有毒物質(zhì)排放。

　　契合國家綠色戰(zhàn)略：發(fā)展垃圾發(fā)電是越南國家綠色增長戰(zhàn)略的重要組成部分，直接支持其履行在環(huán)境保護(hù)與可再生能源領(lǐng)域的國際承諾。

編輯：趙利偉