四、共營(yíng)生態(tài)保護(hù)系統(tǒng)格局

(十)強(qiáng)化區(qū)域生態(tài)空間協(xié)同保護(hù)。落實(shí)長(zhǎng)三角國(guó)土空間規(guī)劃。加快建設(shè)皖西大別山區(qū)、皖南—浙西山區(qū)等陸域生態(tài)屏障，構(gòu)建黃海、東海近海水域和海岸帶海洋生態(tài)屏障，基本實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角長(zhǎng)江干流生態(tài)廊道省級(jí)貫通。加強(qiáng)長(zhǎng)江、淮河—洪澤湖等區(qū)域生態(tài)廊道協(xié)同保護(hù)。共同制定長(zhǎng)三角區(qū)域綠道貫通標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)城際交界面綠道貫通銜接。推進(jìn)創(chuàng)建錢(qián)江源—百山祖國(guó)家公園、南北麂列島國(guó)家公園、黃山(牯牛降)國(guó)家公園。到2027年，區(qū)域生態(tài)安全屏障更加穩(wěn)固。

(十一)協(xié)同開(kāi)展生態(tài)保護(hù)修復(fù)。統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)。編制河湖岸線保護(hù)與利用規(guī)劃，推進(jìn)上海V型生態(tài)岸線、浙江前灣生態(tài)岸線、江蘇海岸線建設(shè)。強(qiáng)化長(zhǎng)江口—杭州灣、環(huán)太湖流域等重要濕地協(xié)同保護(hù)修復(fù)。滾動(dòng)實(shí)施崇明世界級(jí)生態(tài)島建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃。

(十二)完善生物多樣性共保體系。共同開(kāi)展生物多樣性調(diào)查監(jiān)測(cè)，建設(shè)“一站多點(diǎn)”式國(guó)家生態(tài)質(zhì)量綜合監(jiān)測(cè)站。協(xié)同開(kāi)展候鳥(niǎo)棲息地、珍稀瀕危物種、極小種群保護(hù)管理。構(gòu)建區(qū)域外來(lái)物種入侵協(xié)同防控體系。建設(shè)一批長(zhǎng)三角生物多樣性體驗(yàn)地。到2027年，國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物物種保護(hù)率達(dá)到88%。

五、共耕生態(tài)文明先行試驗(yàn)田

(十三)完善區(qū)域法治標(biāo)準(zhǔn)體系。探索區(qū)域生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域協(xié)同立法，統(tǒng)一生態(tài)環(huán)境行政處罰標(biāo)準(zhǔn)。出臺(tái)區(qū)域地方標(biāo)準(zhǔn)管理工作指南，研究制藥、汽修行業(yè)大氣污染防治等區(qū)域一體化標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)。健全區(qū)域生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，建設(shè)一批損害賠償修復(fù)基地，探索異地追償修復(fù)機(jī)制。

(十四)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控。以典型生態(tài)環(huán)境管控單元為重點(diǎn)，細(xì)化優(yōu)化管控要求，豐富應(yīng)用場(chǎng)景，完善實(shí)施應(yīng)用機(jī)制。探索將海洋、地下水、重金屬、聲等管理要求納入生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系。探索建立跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控協(xié)調(diào)工作機(jī)制，在一體化示范區(qū)先行先試。推廣規(guī)劃環(huán)評(píng)與項(xiàng)目環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)，深化環(huán)評(píng)與排污許可“兩證審批合一”改革。

(十五)健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。加快推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域自然資源確權(quán)登記。深化新安江—千島湖生態(tài)環(huán)境共同保護(hù)合作區(qū)建設(shè)，落實(shí)長(zhǎng)江流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，推進(jìn)太湖流域等生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)。浙江麗水、湖州和安徽黃山深入開(kāi)展首批國(guó)家生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)。研究制定區(qū)域排污權(quán)有償使用和交易管理辦法，推動(dòng)排污權(quán)交易試點(diǎn)擴(kuò)面增項(xiàng)。

(十六)深化區(qū)域綠色金融合作。推動(dòng)成熟的地方性綠色金融標(biāo)準(zhǔn)上升為全國(guó)性標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)發(fā)展綠色貸款、綠色債券、綠色基金及混合融資。充分發(fā)揮國(guó)家綠色發(fā)展基金作用，引導(dǎo)社會(huì)資本參與綠色低碳項(xiàng)目投資。上海浦東新區(qū)、浙江麗水、安徽滁州深入推進(jìn)氣候投融資試點(diǎn)。探索美麗城市建設(shè)金融支持模式。

(十七)打造生態(tài)環(huán)境科技高地。通過(guò)相關(guān)科技計(jì)劃加強(qiáng)任務(wù)部署，圍繞區(qū)域重大環(huán)境共性問(wèn)題聯(lián)合開(kāi)展科技攻關(guān)。推動(dòng)建設(shè)一批全國(guó)和省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)。積極發(fā)揮國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移東部中心、國(guó)家綠色技術(shù)交易中心作用，共建一批生態(tài)環(huán)境科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，支持開(kāi)展生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域新技術(shù)工程應(yīng)用。

(十八)提升生態(tài)環(huán)境數(shù)智化治理能力。加快構(gòu)建現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，建立健全天空地海一體化監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。探索建立區(qū)域社會(huì)化監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)一體化監(jiān)管機(jī)制。強(qiáng)化人工智能在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的應(yīng)用，打造一批“人工智能+生態(tài)環(huán)境”示范應(yīng)用場(chǎng)景。

(十九)構(gòu)建區(qū)域碳足跡管理體系。推進(jìn)新能源汽車(chē)、電池、紡織等產(chǎn)業(yè)鏈碳足跡管理規(guī)則統(tǒng)一，在光伏、鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)率先開(kāi)展碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證。充分發(fā)揮鋼鐵、電子、快消品等領(lǐng)域鏈主企業(yè)示范帶動(dòng)作用，構(gòu)建一批綠色低碳供應(yīng)鏈。

六、共塑美麗長(zhǎng)三角特色樣板

(二十)高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展美麗城鄉(xiāng)建設(shè)。推動(dòng)10個(gè)左右美麗城市建設(shè)取得標(biāo)志性成果，鼓勵(lì)城鎮(zhèn)化水平高、經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)的縣級(jí)市開(kāi)展美麗城市建設(shè)。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村生態(tài)振興和人居環(huán)境整治，整縣推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。打造口袋公園、街頭綠地、小微水體等“美麗細(xì)胞”，鼓勵(lì)以園區(qū)、街鎮(zhèn)、社區(qū)、企業(yè)為單元，因地制宜推進(jìn)“美麗細(xì)胞”建設(shè)。到2027年，美麗鄉(xiāng)村整縣建成比例達(dá)到50%。

(二十一)高水平建設(shè)一體化示范區(qū)。推進(jìn)實(shí)施一體化示范區(qū)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域新一批改革授權(quán)事項(xiàng)。鞏固提升標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)、執(zhí)法“三統(tǒng)一”工作成效，推進(jìn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)常態(tài)化共享，深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域行政執(zhí)法協(xié)作，加快建立太浦河多元化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。開(kāi)展跨區(qū)域生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算，培育一體化示范區(qū)生態(tài)產(chǎn)品的共用品牌。推進(jìn)水鄉(xiāng)客廳等近零碳區(qū)域建設(shè)。聯(lián)合申報(bào)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。推動(dòng)建設(shè)水污染控制與資源綠色循環(huán)全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

(二十二)高質(zhì)量推進(jìn)實(shí)施一批重大工程。重點(diǎn)圍繞區(qū)域新型能源體系建設(shè)、綠色交通體系建設(shè)、重點(diǎn)行業(yè)污染治理和轉(zhuǎn)型升級(jí)、重要河流湖泊綜合治理、區(qū)域固體廢物設(shè)施共建共享、生態(tài)屏障和生態(tài)廊道建設(shè)等，推進(jìn)實(shí)施一批重大項(xiàng)目和重大工程。工程化推進(jìn)美麗城市、美麗鄉(xiāng)村、美麗河湖、美麗海灣等建設(shè)工作。

依托美麗中國(guó)建設(shè)工作機(jī)制，相關(guān)部門(mén)加大對(duì)長(zhǎng)三角美麗中國(guó)先行區(qū)建設(shè)工作的協(xié)調(diào)推進(jìn)和支持力度。區(qū)域內(nèi)各省級(jí)人民政府對(duì)長(zhǎng)三角美麗中國(guó)先行區(qū)建設(shè)負(fù)總責(zé)，充分發(fā)揮長(zhǎng)三角區(qū)域三級(jí)合作機(jī)制作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)和跟蹤評(píng)估，加大對(duì)經(jīng)驗(yàn)成果和典型案例的宣傳推廣力度。

(此文有刪減)

編輯：趙凡