當前我國垃圾發(fā)電行業(yè)正面臨前所未有的挑戰(zhàn)與機遇。一方面，市場規(guī)模見頂、環(huán)保標準持續(xù)收緊、應收賬款高企、行業(yè)內卷加劇;另一方面，智慧化、資源化、全球化的浪潮正為行業(yè)注入新的發(fā)展動能。在此背景下，降本增效、尋找第二增長曲線，成為企業(yè)必答題。

　　12月17日，在“2025(第十九屆)固廢戰(zhàn)略論壇”上，綠色動力環(huán)保集團股份有限公司黨委書記、董事長成蘇寧以“破局與共生：垃圾發(fā)電行業(yè)的突圍與合作”為題，深入探討了垃圾發(fā)電行業(yè)在新時代背景下的“破局”與“共生”之路。這也是成蘇寧董事長今年10月履新以來，首次公開談行業(yè)的破局與共生。

成蘇寧

　　挑戰(zhàn)中孕育轉型契機

圖：2015-2025年全國市場規(guī)模和增速變化

　　垃圾焚燒行業(yè)經(jīng)過過去十余年的快速擴張，市場規(guī)模增長觸及天花板。根據(jù)北京證券測算，全國生活垃圾焚燒處理產(chǎn)能增速從2021年的27%回落至2025年的3%，處理廠數(shù)量增速從2021年的54%降至2025年的8%，市場增量空間持續(xù)收窄。

　　與此同時，環(huán)保政策持續(xù)收緊。中國垃圾焚燒行業(yè)正經(jīng)歷從"國標底線"到"地方嚴標"的轉變，尤其是飛灰資源化與“趨零填埋”的要求，正推動行業(yè)向更綠色、更可持續(xù)的方向發(fā)展。

　　盈利模式單一與應收賬款高企困擾行業(yè)發(fā)展。目前，大部分企業(yè)收入由“垃圾處理費+售電收入”構成，本質屬于“政策依賴+市場約束”的被動型盈利結構，盈利模式單一，收入彈性不足，抗風險能力較弱。政策一收緊、補貼一拖欠就“失血”。據(jù)統(tǒng)計，2024年底行業(yè)應收賬款規(guī)模高達500-600億元，其中國補占比35-40%、垃圾處理費占比45-55%;到2030年，近400個項目國補、省補雙雙到期，將嚴重影響企業(yè)的現(xiàn)金流和盈利能力。

　　行業(yè)內卷嚴重?！袄鵂帄Z戰(zhàn)、價格戰(zhàn)”頻發(fā)，拉低了行業(yè)利潤率，區(qū)域市場割裂嚴重，行業(yè)整體價值受損，進一步壓縮了行業(yè)的發(fā)展空間。

　　面對這些挑戰(zhàn)，成蘇寧表示，這不僅是單個行業(yè)的轉型陣痛，更是中國在生態(tài)文明建設與高質量發(fā)展要求下，環(huán)保產(chǎn)業(yè)所必須直面的一次深度調整。他強調，我們不應畏懼，而應將其視為行業(yè)走向成熟、實現(xiàn)高質量發(fā)展的必經(jīng)階段，因為破局之道，就在行業(yè)由大到強的進階中。

　　以數(shù)智化、多元化和全球化為核心，破解行業(yè)困境

　　為突破行業(yè)發(fā)展瓶頸，綠色動力探索實踐了以“技術賦能、多元化與跨界融合、全球化布局”為核心的破局路徑。

　　技術賦能方面，首先是數(shù)字化與智慧化轉型，主要通過引入物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等先進技術，構建覆蓋焚燒發(fā)電全流程的智慧運營管理平臺。例如，在綠色動力首個實施智能化改造的通州項目，改造后，其各項數(shù)據(jù)有了非常顯著的提升，自動投入率達到95%以上，鍋爐穩(wěn)定性提升29%- 45%，人工操作量減少80~90%，上網(wǎng)電量同比提升約7%，廠用電率下降約9%，環(huán)保耗材下降約15%，真正實現(xiàn)了“降本、增效、減排”。

　　其次是飛灰資源化工藝研發(fā)，根據(jù)國家飛灰趨零填埋的指導意見，聯(lián)合科研院校、專業(yè)技術公司，開展飛灰資源化技術研究，探索“資源化、無害化利用+飛灰源頭減量技術”的多元化路徑。

　　最后是重構全鏈路AI智能項目，進行AI數(shù)字孿生電廠的相關改造，推動焚燒項目實現(xiàn)“三高三低”(高效率、高穩(wěn)定性、高安全性;低成本、低排放、低人力)。根據(jù)預測，到2030年AI智能體可為企業(yè)帶來效率提升30-50%，成本降低20-35%，碳排放減少25-40%。

　　多元化與跨界融合方面，綠色動力積極探索與擴大供熱供汽、沼氣利用、污泥處置、餐廚處理等協(xié)同處置模式和業(yè)務規(guī)模，實現(xiàn)資源的綜合利用和價值最大化。以綠色動力常州項目為例，國補一退，利潤直接從5000萬陡崖式跌到2000萬，然后通過供熱供汽、摻燒污泥等一系列多元化的發(fā)展，又把利潤拉回到了原位，所以多元化發(fā)展是應對前述危機的一個非常關鍵的舉措。

　　下一步，綠色動力將在綠證交易的基礎上，與綠交所等國家級綠色交易機構合作，探索建立垃圾發(fā)電企業(yè)參與碳減排，碳捕集、利用與封存(CCUS)的體制機制。同時，緊抓綠電政策契機，通過綠電直連模式，與數(shù)據(jù)中心運營商開展深度合作，打造 “綠能 + 算力” 一體化生態(tài)，為企業(yè)尋求新的利潤增長點。

　　全球化布局方面，綠色動力將聚焦港澳地區(qū)和東南亞國家，以及“一帶一路”區(qū)域國家，積極參與垃圾發(fā)電項目的建設。同時依托自身技術優(yōu)勢和運營經(jīng)驗，探索輕資產(chǎn)輸出模式，降低海外市場投資風險。

　　開放協(xié)同，實現(xiàn)資源共享與價值共創(chuàng)

　　在如何實現(xiàn)行業(yè)“共生”方面，成蘇寧認為首先應推行同行業(yè)合作，包括推動項目互換與產(chǎn)能共享，建立區(qū)域垃圾協(xié)同調配機制;組建技術研發(fā)聯(lián)盟，促進企業(yè)間專利與經(jīng)驗交流;搭建運營管理交流平臺，提升行業(yè)整體管理水平;共同參與數(shù)字化、智能化領域行業(yè)標準制定，輸出“中國標準”。

　　其次加強產(chǎn)業(yè)鏈合作。在產(chǎn)業(yè)協(xié)同層面，綠色動力致力于前端構建 “收 - 運 - 處” 一體化生態(tài)、中端：打造“一站式”固廢協(xié)同處置矩陣、后端：搭建多元化業(yè)務合作渠道，鎖定前端資源入口，優(yōu)化全鏈條運營效率;依托現(xiàn)有終端設施打造一站式固廢協(xié)同處理處置方陣，通過與熱用戶、工業(yè)用戶、建材企業(yè)、污水處理廠等多元合作渠道，拓寬收入來源，破解收入單一、應收賬款高企等痛點。

　　最后共拓國際市場。綠色動力主張在開拓國際市場的過程中，團結協(xié)作，通過組建聯(lián)合體、成立市場聯(lián)盟等方式，共享資源、共擔風險、共創(chuàng)價值，向世界展示中國垃圾發(fā)電行業(yè)的整體實力。

　　展望未來成蘇寧認為，智慧化是行業(yè)降本增效、提升核心競爭力的關鍵路徑，資源化是行業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求，全球化是行業(yè)突破發(fā)展瓶頸的重要方向，這“三化”將成為行業(yè)發(fā)展的主旋律。

編輯：趙利偉